中秋月圆 师恩难忘

　　中国网财经3月26日讯 省级开荒区是地方经济繁荣的紧张引擎，是促使区域经济高质地繁荣、加强地方归纳能力的紧张载体。跟着我国经济的急迅繁荣，省级开荒区的数目连续增加，截至2024年，我国省级开荒区总数目2200余个，地级行政区笼盖率赶上90%，多年来，省级开荒区对鼓吹地方体例厘革、改观投资境况、指示财产集聚、发打盛开型经济等方面阐扬了紧张的感化。

　　方今，较多省级开荒区面对拘束体例不顺、同质角逐急急、改进才智亏欠、财产能级不上等题目，正处于整合优化、提质增效的要害期。为帮推省级开荒区高质地繁荣，赛迪照应对省级开荒区举行了体系筹议领会，通过对归纳繁荣能力、科技改进才智、区域繁荣生机、策略支持力、高效结构力等五个方面的筹议，变成了《省级开荒区高质地繁荣筹议500强》，为省级开荒区高质地繁荣供给洞察与参考。

　　注：开荒区名称由来于《中国开荒区审核通告目次(2018版)》、各地方当局网站、各开荒区管委会官网，或与立案名称存正在分歧。数据由来：赛迪照应，2024.12

　　从2024《省级开荒区高质地繁荣500强》的区域散布看，河南、山东、江苏、浙江、湖南位于前五，入榜开荒区数目到达30个及以上，入榜开荒区总数目共171个，是入榜数目头部梯队；四川、安徽、湖北等地入榜开荒区总数目共264个；北京、上海、新疆等地入榜开荒区总数目共65个。

　　正在《省级开荒区高质地繁荣500强》的根柢上，赛迪照应园区经济筹议核心基于大宗的省级开荒区跟踪调研，以摸排省级开荒区和所正在地域繁荣底数为根柢，对国内省级开荒区的升级潜力举行了归纳筹议，为支持省级开荒区繁荣跃升、促进“以升促筑”使命，变成《省级开荒区升级潜力百强(2024)》如下：

　　只管省级开荒区对区域经济高质地繁荣和摩登财产体例设备的支持感化愈来愈大，但正在新形式新条件下，仍呈现出一系列题目与短板。赛迪照应园区经济筹议中通过评判领会筹议、纠合大宗调研使命，以为省级开荒区高质地繁荣面对拘束体例机造亟待理顺、同质化繁荣与角逐加剧、改进支持财产繁荣才智亏欠、财产链价格链能级不高四大非常题目。

　　我国省级开荒区多为县级当局的派出机构，较多开荒区面对审批、经济等拘束权限亏欠题目；同时，局部社会事宜未与开荒区性能剥离，形成开荒区社会事宜艰难，不行聚焦经济繁荣主责主业，少少开荒区通过夸大机构编造办理社会事宜题目，进而形成了机构肥胖、作用低下；其余，局部地域存正在国度级、省级开荒区“嵌套”拘束，职责划分不清等题目。

　　宇宙畛域内省级开荒区数目浩繁，地级市笼盖率约95%，统一都会内有多个资源禀赋相像的省级开荒区处境广大，因为缺乏有用的和洽和团结机造，省级开荒区定位附近、财产趋同的同质化繁荣处境广大；同时，相干省级开荒区往往通过更大的策略优惠前提举行角逐，倒霉于变成集聚上风高质地繁荣。

　　筹议展现多半省级开荒区受造于所正在地域的经济社会、生齿资源等前提，仍以古代财产举动繁荣驱动形式，因为改进人才缺乏、研发参加不足、改进体例不美满，导致改进才智亏欠，难以吸引和培养高新时间企业，变成改进繁荣形式，节造了省级开荒区的高质地繁荣。

　　国内多半省级开荒区仍以死板加工、金属冶炼、食物加工、纺织装束等古代财产为主，从财产链繁荣角度来看，多位于价格较低的财产链前端，正在方今劳动力本钱上升、市集需求饱和的靠山下，古代财产难以仍旧连续稳固的持久繁荣，须通落后间改进、智能改造等技巧，延迟财产链、提拔价格链，以鼓吹省级开荒区高质地繁荣升级。

　　以繁荣形式改进为主线，筑造权责明白、典型高效的开荒区拘束轨造，以《中国开荒区审核通告目次》修订工举动契机，理顺国度、省级开荒区拘束体例，通过“一区多园”等繁荣形式鼓吹资源整合；美满开荒区拘束审批、筹划设备、审核评判机造，有序促进开荒区政企折柳、管运分隔厘革改进，理顺开荒区和属地行政区干系；优化开荒区人财物拘束，提议“千亿级”以上开荒区，探求践诺“独立财务”。

　　一方面，前瞻研判新一轮科技革命和财产改变的繁荣趋向，正在“十五五”开局的紧张工夫节点，从新审视省级开荒区繁荣资源和前提，以打造新质坐褥力为目的，拟订科学的中持久繁荣筹划、财产筹划、专项筹划以及近期设备筹划，昭彰繁荣定位、目的和策略，以及财产目标、重心使命。另一方面，对标《国度高新时间财产开荒区归纳评判目标体例》《国度级经济时间开荒区归纳繁荣水准审核评判宗旨(2021年版)》等策略，举行专业评估，通过筹议设立评判目标体例，促使开荒区平常使命与“以升促筑”条件相相接、相联合。

　　筑造以科技改进为驱动的财产繁荣形式，提拔省级开荒区科技改进繁荣才智。买通“产学研用”链条，打造科技成就迁移转化平台、美满科技改进效劳平台，环绕开荒区主导财产上下游的产物和时间发展筹议，鼓吹科技成就急迅中试熟化。其余，依托当地改进资源，促使筑造科技城、科创核心、离岸孵化器等载体，深化科技成就当场转化，同时探求链接环球改进资源，加快正在国际和一线都会设立离岸科创核心。

　　改造升级古代财产，增强数智时间、绿色时间执行运用，鼓吹重心财产链兴办更新、工艺升级、拘束改进，设备高程序数字化园区；遵循开荒区自己繁荣前提，科学结构人形呆板人、6G、明净氢、新型储能等来日财产，筑造开荒区来日财产参加增加机造；聚焦开荒区重心财产，深化特质化繁荣，通过财产大会、财产指数等道途，加大正在高能级平台的传扬执行，提拔品牌影响力，打造特质财产IP。

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